索引号 11320924014383110C/2019-07868 组配分类 县政府文件
发布机构 盐城市射阳县人民政府 发文日期 2019-04-15
文号 射政发〔2019〕13号 主题分类 工业、交通
体裁分类 意见 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

射阳县人民政府2019年全县交通运输工作实施意见

 

各镇人民政府,各区管委会,县各委、办、局,县各直属单位:

       2019年是我县全面建成小康社会的关键之年,也是县委县政府聚焦项目强县、聚力开放创新,谱写新时代射阳高质量发展新篇章的奋斗之年。为加快推进安全畅达、有机衔接、便捷高效、绿色环保的综合交通运输体系建设,服务和引领射阳高质量发展,现就2019年工作提出如下实施意见:

       一、指导思想

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和省市县委全委会精神,认真落实省委省政府关于“交通强省”要求和市委市政府“两海两绿”高质量发展新路径,紧紧围绕县委县政府深入实施“六提工程”、建设“四个射阳”的要求,大力实施交通重点工程提速、民生服务提质、交通发展增效“两提一增”工程,努力建设“品质交通、平安交通、法治交通、美丽交通”,为谱写新时代射阳高质量发展新篇章提供强有力的交通支撑。

       二、总体要求

     (一)基本原则

聚焦交通高质量发展目标,按照“强化交通功能、提升服务水平、做好民生实事、引领经济发展”要求,坚持量力而行、尽力而为原则,克服资金压力,破解发展难题,抢抓项目推进;坚持积极稳妥、依法依规原则,创新改革措施,优化改革方案,抢抓改革推进;坚持监督有力、服务有序原则,完善工作机制,强化作风建设,抢抓效能推进。

     (二)目标任务

       1、加快交通基础设施建设。新开工建设盐射高速、329省道射阳段南环段、合海线、兴新线、228国道射阳服务区等6个项目,续建完成幸福大道东延、联建大楼工程2个项目,计划完成投资工作量17.5亿元。

       2、创建“四好农村路”。按照省、市验收标准,创建“四好农路”360公里,通过省级验收。

       3、发挥高铁枢纽作用。研究规划青盐铁路射阳高铁站周边综合开发利用,进一步做好铁路沿线绿化和环境整治工作,持续提升站区综合管理服务水平。

       4、提升港口集疏运能力。加快推进射阳港5万吨级进港航道、港口及疏港航道等项目前期工作,射阳港区完成货物吞吐量2000万吨,其中集装箱不少于2万标箱,外贸货物不少于50万吨。

       5、完善通用机场配套服务功能。以通用机场为龙头,完善公共服务、飞行培训、观光旅游、航空物流等配套服务功能。

       6、推进交通机构职能改革。按照省市改革要求,结合交通事业发展需要,做好职能明晰、机构设置、岗位人员明确等改革工作。

       三、重点工作

       为确保圆满完成年度目标定位,2019年重点做好九个方面工作。具体如下:

     (一)开工建设盐射高速公路。2019年1月份完成初步设计审查批复、施工图设计,征地拆迁预评估工作。4月份开工建设,年内完成25%工程量。同时加快推进沈海高速增设四明互通前期工作。

     (二)加快提升内外两港能级。5万吨进港航道码头工程力争完成前期工作。一季度完成各专题报告的编制工作;二季度完成各专题报告审查,并获取批复;三季度取得省发改委批复,并完成初步设计;四季度海上倾倒区选划报告通过审查,并获取批复,力争完成施工图设计和施工监理招投标工作。加快射阳港疏港航道建设,2019年二季度完成工可报告编制,三季度通过省级审查,年底前完成初步设计工作。

     (三)快速推进省道前期工作。开工建设329省道射阳南环段工程,2019年6月份取得省发改委工可批复,11月份开工建设。推进232省道前期工作,完成环评、洪评、航评、稳评等专题报告编制、批复工作。开展226省道改线工程、规划231省道东延段前期研究,结合全县产业布局和各镇区总体规划,开展项目线路走向研究,为省道网规划调整作准备。

     (四)完成“四好农村路”创建任务。全面启动“四好农村路”示范县创建工作,大力实施农村公路等级提标工程、管养提质工程、运行提优工程“三大工程”,打造县级示范环线1条,镇级示范环线15条,合计计里程360公里,确保“四好农村路”示范县创建一次性通过省级验收。持续抓好合海线、兴海线、千五线、海千线、四陈线、幸福大道东延等县道网重点工程。

      (五)进一步筑牢交通本质安全。持续开展平安交通建设,遏制重特大事故,继续压降道路运输、水上交通、港口、公路水运工程建设领域事故率。一是夯实安全生产基础。强化路网水网运行监测,推进公路水路安全生命防护工程建设,对国省干线、农村公路、港口码头、内河航道标志标牌及安全防护设施缺失情况进行排查,对较大的交通安全隐患进行挂牌督办。二是强化重点领域安全管控。推进“两客一危”和港口危化品等重点企业风险管控和隐患治理双重预防机制建设,指导督促企业建立安全风险分布档案,落实企业安全生产主体责任。三是加大专项行动整治力度。持续开展五项行动整治。全面推行“路长制”,建立健全切合实际,可操作性强的长效管理机制,积极争创省、市“十佳集镇段”。大力开展射阳河闸下游水域安全隐患专项整治行动。按照“取缔一批、规范一批”要求,对射阳河闸下游水域非法建设码头、非法占用河堤岸线、码头违规装卸、“三无”船舶从事运输等行为进行集中整治,规范市场经营秩序,消除安全隐患。

     (六)着力提升舒适出行服务。推广“有出行必有服务”的理念和模式,在落实公交优先发展战略的同时,努力满足多样化、个性化出行需求。积极推进城乡客运一体化发展。新增电动城市公交车20辆,新建城市公交首末站回车场2个,新增校车20辆。不断优化镇村公交线路,更加贴近群众出行需要,进一步深化我县出租汽车行业改革,完善网络预约出租汽车经营服务管理。积极推动交通与旅游融合发展。新建228国道射阳段服务区两座,并增设游客集散中心,对沿路养路工区、治超站点进行改造,增设服务功能,打造“公路驿站”服务品牌。积极探索建立“农村公路+乡村旅游”发展模式,把镇村公交变成乡村旅游景点直通车。

     (七)不断拓展交通运输业态。积极引导交通运输新消费,打造交通物流融合新模式。充分发挥青盐铁路射阳火车站枢纽作用,高起点、高标准谋划火车站周边综合开发利用,实现交通、商贸、物流、居住的深度融合。积极开展农村物流规划研究,完善农村货运物流服务体系,构建农村物流网络,满足物流服务需求。通用机场在做好航空产业配套服务的同时,积极拓展飞行服务业务,促进个性化、多元化航空消费。

     (八)积极推进机构职能和行业监管改革。深入推进机构职能改革。按照省市统一部署,切实做好承担行政职能事业单位改革和交通综合执法改革工作。组建综合执法机构,整合执法职能,加快建立权责统一、权威高效、保障有力、服务优质的执法体制和运行机制。深化事中事后监管模式改革,完善强化“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管模式。加快推进交通信息化建设步伐,积极推广信息技术在交通运输建设管理工作中的运用,推进“互联网+监管”深度融合,抓好交通信息化一级平台建设(交通运行监测平台),开展二级平台调研和建设方案编制工作(交通监督监管平台),推动交通管理服务水平提升。

     (九)切实提升党建工作质量。持续提升党建质量。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。围绕交通运输高质量发展、人民群众高品质出行,开展“党建工作质量提升年”建设。坚持党要管党全面从严治党。加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,把整治形式主义、官僚主义作为重要任务,紧盯“四风”问题新动向。努力以作风建设“大力度”催生高质量发展“加速度”。

       四、保障措施

       1、强化规划引领。加强县域综合交通运输规划深化研究,编排交通基础设施建设三年滚动计划。科学安排好交通重点工程项目建设时序,制定重大项目前期工作计划和建设计划,确保各项重点工程加快推进。

       2、强化要素保障。县级层面建立重大交通工程建设协调机制,统筹协调解决建设过程中的重大问题,形成强大的建设合力。建立多渠道、多形式选人用人机制,逐步建立一支懂专业会管理的干部队伍,保障交通重点项目建设。加强投融资创新,规范重大项目预算管理,构建项目建设资金保障体系。加强重大交通项目用地储备,对符合条件的重大交通项目,优先安排用地、用海等指标。

      3、强化督查考核。按照工作项目化推进安排和时间节点要求,对完成任务情况定期进行督查通报,加大考核力度,确保各项目标任务全面完成。

      2019年交通重点工程推进计划表.xls

 

 

射阳县人民政府

2019年4月4日

 

打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统