射阳县土地征收成片开发方案(征求意见稿)

发布日期:2021-12-06 11:21 来源:射阳县政府办公室 浏览次数: [字体: ]

为满足城市发展用地需求,规范征地程序,保障被征地农民合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地征收成片开发标准(试行)》、《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第93号)、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》(苏自然资函〔2021〕15号)和《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》(苏自然资发〔2021〕138号)等文件要求等政策规定,射阳县政府委托射阳县自然资源和规划局组织编制了《射阳县土地征收成片开发02号方案》,现将方案主要内容进行公示,公开征求公众意见。。

此次公开征求意见时间为2021年12月7日-12月21日,在公示期间,对该方案的意见或建议请以电子邮件的形式发至3304170133@qq.com,并留下姓名和联系方式,以便沟通。

一、片区基本情况

本方案主要涉及射阳县合德镇、临海镇,包括2个片区,片区范围总面积为52.1732公顷,拟征地面积37.0732公顷(成片开发范围以最终批复为准)。具体用地情况详见表1。

表1射阳县土地征收成片开发片区面积表

单位:公顷

片区编号

片区名称

土地总面积

拟征地面积

CP320924-2021-02-01

合德一号片区

10.0611

1.3986

CP320924-2021-02-02

临海一号片区

42.1121

35.6746

合计

——

52.1732

37.0732

二、成片开发的必要性

射阳县成片开发保障了新城区自然生长,为城市建设储备后备力量,在提供经济保障的同时,促进了射阳经济的可持续发展、高质量发展,有助于实现区域内土地利用分配公平、环境改善、增加就业。该方案有助于统筹城乡发展,推进城郊建设的基础上为城郊型乡村经济注入新的发展活力,推动乡村振兴。

三、实施计划

(一)拟安排项目情况。本方案拟安排开发项目2个,合德镇1个,临海镇1个。 

(二)开发时序和年度实施计划。成片开发范围内拟建设项目以商办用地项目、产业项目为主,配套建设基础设施、公共服务类项目,计划在2022至2023年分批次启动土地征收工作。

四、规划符合情况

(一)国民经济和社会发展规划、年度计划。本方案符合射阳县现行国民经济和社会发展规划,拟定的年度实施计划和开发时序符合国民经济和社会发展年度计划。

(二)符合国土空间规划情况。本方案符合现行的国土空间规划,成片开发范围均位于试划的城镇开发边界的集中建设区,不涉及永久基本农田和生态保护红线。

(三)公益性用地比例。根据用途分区和建设项目安排,城市新区类开发片区公益性用地比例一般不低于40%,工业主导型开发片区公益性用地比例不低于25%,符合国家和省相关文件要求。

表2公益性用地情况表

片区编号

片区名称

片区类型

片区面积

公益性面积

公益性用地比例

CP320924-2021-02-01

合德一号片区

城市新区类

10.0611

7.2171

71.7%

CP320924-2021-02-02

临海一号片区

工业主导型

42.1121

10.6034

25.2%

合计

——

52.1732

17.8205

34.2%

五、效益评价

(一)经济效益。土地成片开发将通过土地征收、划拨和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中,为城市建设储备了后备力量与经济发展保障,为射阳县经济的可持续发展、高质量发展与防范金融风险的能力提供坚实的后盾。

(二)社会效益。本方案成片开发项目的实施会对社会、经济、环境等各方面都产生重大影响,对土地利用、分配公平、环境改善、增加就业等方面有巨大的促进作用。通过本方案成片开发的实施,能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理,提高了城市土地资源配置效率。

(三)生态效益。成片开发范围内,规划生态绿化用地规模明显增加,将显著提高城市生态环境质量,有效恢复生态绿化功能,改变城市环境,在减少水域污染、保持水土、涵养水源、降低噪音等诸方面发挥显著作用,使项目区域生态环境实现良性循环,实现人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。

六、征地农民利益保障

为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,规范征地补偿程序,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第93号)、《射阳县人民政府关于公布射阳县征地区片综合地价标准的通知》(射政发〔2020〕32号)、《射阳县人民政府关于印发射阳县征地补偿和被征地农民社会保障实施办法的通知》(射政发[2014]83号)等文件开展工作。

(1)合德一号片区

方案成片开发片区范围位于大兴居委会、开发区。成片开发范围总面积10.0611公顷。(成片开发范围以最终批复为准)。

(成片开发范围以最终批复为准)

(2)临海一号片区

方案成片开发片区范围位于星晨居民委员会。成片开发范围总面积42.1121公顷。(成片开发范围以最终批复为准)。

(成片开发范围以最终批复为准)

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